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健全農村金融服務體系。完善金融支農激勵機制，鼓勵銀行業金融機構建立服務鄉村振興的內設機構。支持涉農信用信息數據庫建設，基本建成新型農業經營主體信用體系。擴大農村資產抵押擔保融資范圍，提高農業信貸擔保規模，引導金融機構將新增可貸資金優先支持縣域發展。加快完善中小銀行和農村信用社治理結構，保持農村中小金融機構縣域法人地位和數量總體穩定。實施優勢特色農產品保險獎補政策，鼓勵各地因地制宜發展優勢特色農產品保險。穩妥有序推進農產品收入保險，健全農業再保險制度。發揮“保險+期貨”在服務鄉村產業發展中的作用。

第四節　協同推進農村各項改革

深化農村集體產權制度改革，完善產權權能，將經營性資產量化到集體經濟組織成員，有效盤活集體資產資源，發展壯大新型農村集體經濟。開展集體經營性資產股份自愿有償退出試點。深化供銷合作社綜合改革。深入推進農墾墾區集團化、農場企業化改革，加強農墾國有農用地保護、管理和合理利用。繼續深化集體林權、國有林區林場、草原承包經營制度改革。扎實推進農村綜合改革。推動農村改革試驗區集成創新，拓展試驗內容，發揮好先行先試、示范引領作用。

第五節　擴大農業對外開放

發揮共建“一帶一路”在擴大農業對外開放合作中的重要作用，深化多雙邊農業合作。加強境外農業合作園區和農業對外開放合作試驗區建設。圍繞糧食安全、氣候變化、綠色發展、水產等領域，積極參與全球農業科技合作，建設上海合作組織農業技術交流培訓示范基地。建設農業國際貿易高質量發展基地、農產品國家外貿轉型升級基地、農業特色服務出口基地，推進農業服務貿易發展。深度參與世界貿易組織涉農談判和全球糧農治理。如期完成全球人道主義應急倉庫和樞紐建設任務。

第十章　健全規劃落實機制 保障規劃順利實施

堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導，健全中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實的農村工作領導體制，調動各方面資源要素，凝聚全社會力量，扎實有序推進中國特色農業農村現代化。

第一節　加強組織領導

建立農業農村部、國家發展改革委牽頭的農業農村現代化規劃實施推進機制，制定年度任務清單和工作臺賬，明確任務分工，統籌研究解決規劃實施過程中的重要問題，推進重大建設項目，跟蹤督促規劃各項任務落實，重要情況及時向國務院報告。各?。ㄗ灾螀^、直轄市）依照本規劃，結合實際制定本地區農業農村現代化推進規劃或方案，明確目標任務，細化政策措施。各部門要根據規劃任務分工，強化政策配套，協同推進規劃實施。

第二節　強化規劃銜接

發揮本規劃對農業農村發展的戰略導向作用，聚焦本規劃確定的農業農村現代化目標任務，在種植業、畜牧業、漁業和農業綠色發展、農業農村科技、農產品冷鏈物流設施、數字農業農村等重點領域，制定實施一批農業農村專項規劃，推動項目跟著規劃走、資金和要素跟著項目走。加強農業農村發展規劃管理，建立農業農村規劃目錄清單制度。建立健全規劃銜接協調機制，農業農村領域各專項規劃須與本規劃銜接。

第三節　動員社會參與

搭建社會參與平臺，構建政府、市場、社會協同推進農業農村現代化的工作格局。調動基層干部和農民群眾的積極性、主動性、創造性，發揮工會、共青團、婦聯、科協等群團組織和各民主黨派、工商聯、無黨派人士積極作用，凝聚推進農業農村現代化的強大合力。建設農業農村發展新型智庫，健全專家決策咨詢制度。宣傳一批作出杰出貢獻的農民、科技工作者、企業家、基層干部等，營造良好社會氛圍。

第四節　健全法治保障

建立健全農業農村法律規范體系，推動涉農重點法律法規制修訂工作。深化農業綜合行政執法改革，健全農業綜合行政執法體系。實施農業綜合行政執法能力提升行動，加大執法人員培訓力度，改善執法裝備條件，加強執法信息化建設。強化農業農村普法宣傳，推動法律法規進農村，切實維護農民群眾合法權益，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。