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甘肅省發展和改革委員會 甘肅省商務廳關于印發《甘肅省扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資工作?措施》的通知
來源:甘肅省發展和改革委員會官方網站 | 作者:管理員 | 發布時間: 2024-06-20 | 1662 次瀏覽 | 分享到:

(八)大力承接產業轉移。支持蘭州新區、國家級及省級開發區與中東部省市開發區結對共建共享,制定重點產業鏈專屬招商方案,加強產業合作,承接外資產業轉移。落實《甘肅省利用外資激勵評價辦法》,對利用外資成效突出的市州予以獎補,對國家級經開區明確指標任務,提升市州和國家級經開區吸引外資積極性。依托東西部協作幫扶,每年從定西、隴南、甘南等市州選派150名左右優秀干部到天津、山東等發達地區掛職鍛煉,協調有關中央單位和天津、山東等省市選派優秀干部到我省掛職。(省委組織部、省商務廳、省工信廳、省發展改革委,相關市州人民政府、蘭州新區管委會按職責分工負責)

三、優化公平競爭環境,做好外商投資企業服務

(九)加強知識產權保護。加強知識產權全鏈條保護法律服務,為外資企業提供知識產權快速審查、快速確權、快速維權等一站式綜合服務。深入開展全省知識產權行政保護專項行動,制定知識產權行政保護年度工作方案。深化重大涉外知識產權工作通報和應對機制,為涉外企業知識產權提供預警服務。著力整治商標侵權、偽造或冒用地理標志、假冒專利和惡意申請注冊商標等突出問題,優化創新發展的市場環境。(省市場監管局,各市州人民政府、蘭州新區管委會按職責分工負責)

(十)清理違反公平競爭的行為和政策措施。及時處理外商投資企業反映的政府采購、招標投標、資質許可、標準制定、享受補貼等方面對其歧視的行為,對歧視外資企業的責任主體予以通報并限期整改。嚴格執行政府采購需求標準,除涉及國家安全和國家秘密的采購項目外,依法保障內外資企業平等參與政府采購活動。按照“誰制定誰清理”、“誰執行誰清理”原則,圍繞破除地方保護、行政壟斷、市場分割、區域壁壘,持續做好違反公平競爭的政策措施清理工作,保障外資企業依法享有國民待遇。(省市場監管局、省財政廳、省發展改革委、省商務廳,各市州人民政府、蘭州新區管委會按職責分工負責)

(十一)完善招標投標制度。出臺《甘肅省公共資源交易管理辦法》,修訂甘肅省公共資源交易目錄。緊盯一批經營主體反映比較強烈的問題集中開展專項整治,破除制約含外商企業等各類所有制平等參與招標投標的不合理限制。實施“智慧監管”和部門協同聯動,制定《甘肅省招標投標領域監管聯動協作工作機制》,健全評標專家、代理機構常態化監督機制,強化交易信息公開、現場見證、投訴處理等關鍵環節監管。加強在招標投標領域的公平競爭審查剛性約束,推進制止濫用行政權力排除、限制公平競爭執法工作提質增效。(省發展改革委、省市場監管局、省公共資源交易中心、省營商環境建設局,各市州人民政府、蘭州新區管委會按職責分工負責)

(十二)公平參與標準制修訂。鼓勵具備標準制修訂能力的外資企業參與國家、行業、地方以及團體標準的制訂。外資企業可推薦代表參加省級相關專業標準化技術委員會。支持外商投資企業參與節能環保等與企業生產經營密切相關的地方標準制定修訂。依法依規推動地方標準修訂全過程信息公開,提高標準化工作的透明度、開放性。支持外資企業參與生態環境領域相關標準制修訂。(省市場監管局、省生態環境廳按職責分工負責)

(十三)提高行政執法科學化水平。落實統籌推進“雙隨機、一公開”監管與信用風險分類管理,對信用風險低的外資企業降低抽查比例和頻次。推進執法規范化建設,建立輕微違法容錯機制,規范自由裁量權,實現精準穩妥執法。積極推動跨部門、跨區域聯合檢查,統籌安全生產、環境保護、產品質量等涉企執法檢查事項,實現“進一次門、查多項事”。強化有關行業監管部門檢查結果共享互認,堅決杜絕選擇性檢查、重復檢查、頻繁檢查等影響外資企業正常生產經營活動的行為。建立涉企違規收費專項整治長效機制,堅決杜絕向外資企業亂收費、亂罰款、亂攤派。(省市場監管局、省生態環境廳、省應急廳、省發展改革委,各市州人民政府、蘭州新區管委會按職責分工負責)

(十四)持續打造“投資中國”品牌。積極參加商務部“投資中國”推介活動,借助投洽會等重點展會,推介我省投資環境和優勢資源。繼續辦好蘭洽會等省內重要展會,邀請外國政府、駐華使領館、商務機構官員及境外外商投資企業、外國商會協會、國際組織代表來甘參會、開展文化交流和經貿合作。堅持“走出去”與“請進來”相結合,常態化開展招商引資工作,促進更多項目洽談簽約、投資落地。(省商務廳、省貿促會、省政府外事辦按職責分工負責)

(十五)加強外商投資企業服務。依托外資企業圓桌會議和外資企業問題訴求收集辦理系統,加大全流程跟蹤服務外資項目工作力度,暢通外資舉報投訴渠道,廣泛聽取外資企業意見建議,幫助解決困難問題,保障其合法權益。嚴格落實《外商投資信息報告辦法》,提升外商投資信息報告時效性和準確度。(省商務廳、省發展改革委、省自然資源廳、省生態環境廳、省市場監管局,各市州人民政府、蘭州新區管委會按職責分工負責)

四、暢通創新要素流動,促進內外資企業創新合作

(十六)便利國際商務人員往來。對外資企業管理人員、技術人員等外方人員,可憑邀請函件等證明材料換發2年以內有效的商貿類簽證或工作類居留許可。對其隨行配偶和家屬可辦理入境次數和停留期一致的私人事務簽證或居留期限一致的私人事務類居留許可。對來甘商務洽談、商貿交流、安裝維修、參展參會、投資創業等的外籍人員,來不及在境外辦理來華簽證的,可憑企業邀請函件和證明材料申請辦理口岸簽證入境。(省公安廳負責)